11 января губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подписал важное для региона постановление - о запрете найма трудовых мигрантов по патентам. Разбираемся, как решение главы Кубани отразится на местном рынке труда.
Патент позволяет большинству иностранцев легально работать в России. Получить его могут жители государств, которым не нужна виза при въезде в Россию. Это, например, граждане Казахстана, Узбекистан и Таджикистана.
Количество мигрантов из стран Средней Азии, получающих право законно работать в России, ежегодно растет. К июлю 2023-го года в России, по данным статистики МВД РФ, было оформлено более 1,4 млн патентов иностранным гражданам и лицам без гражданства против 1,22 млн в аналогичный период 2022-го года. На Кубани прослеживается аналогичная тенденция: по информации краевого ГУ МВД России, предоставленной телеканалу «Краснодар», по итогам прошлого года оформлено (и переоформлено) 64,1 тыс. патентов. В 2022-м году этот показатель был несколько ниже - 55,5 тыс. Количество иностранной силы в стране в целом и на Кубани в частности ежегодно увеличивается. В регионе за год их количество выросло более чем на 7 тысяч рабочих.
11 января губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев подписал очередное постановление об ограничении труда иностранных граждан по патентам на 2024 год. Аналогичные ограничения действовали на территории региона и в 2022-2023 годы, однако перечень видов деятельности, запрещенных для мигрантов, значительно вырос. Теперь им нельзя работать во всех сферах жизнедеятельности, кроме строительства - здесь между долями наемных россиян и мигрантов все еще возможен паритет.
Запрет на работу по патентам, по данным ГУ МВД России по Краснодарскому краю, затронет порядка 15 тысяч иностранцев. За скобками остается количество работодателей, которым придется искать замену иностранным кадрам.
Вот тут губернаторское постановление встречается с первой волной критики. Не секрет, что предпринимателям гораздо легче и экономнее нанимать мигрантов, нежели граждан России. Дело тут не только в заработной плате, хотя и трудом мигрантов удаётся «утаить» внушительные средства. Условия труда, техника безопасности, различные поощрения от компании - работодатель может экономить буквально на всем. Иностранный специалист не будет ругаться и жаловаться, возможно, даже будет терпеть халатность и безответность руководителя, чем тот может, конечно, воспользоваться. Сказаться это может и на безопасности на рабочих местах, и на качестве продукции или услуг.
Другим поводом для критики стала ситуация на рынке труда. Дефицит кадров и сам Вениамин Кондратьев признал одной из проблем региона.
- Раньше мы говорили о нехватке рабочих мест. Сегодня мы столкнулись с другим вызовом: дефицитом работников в самых разных отраслях экономики. Дефицит рабочих мест, дефицит людей - это та проблема, на которой мы сейчас стоим и которая лежит сегодня в основе развития региона, - сказал Вениамин Кондратьев на встрече с журналистами в День российской печати.
Увольнение еще 15 тысяч сотрудников по патентам явно полностью не решит проблемы на рынке труда. Однако этот ход региональных властей поможет, как минимум, уменьшить показатели безработицы. По итогам III квартала 2023 года, по данным Краснодарстата, она достигла 1,8% - 52,7 тысяч кубанцев.
Для краевого руководства также важно привлечь новые кадры в отрасли. Это своеобразный транзит рабочей силы - места мигрантов займут жители Кубани. Возможно, соотношение новых кандидатов к требующимся специальностям может оказаться непропорциональным. Для решения этой проблемы в крае и действуют различные программы переподготовки. В результате можно ожидать не только привлечение свежей рабочей силы в отрасли, но и дальнейший рост числа профессионалов.
Запрет на труд мигрантов по патентам если и подпортит дела, то крайне немногочисленной группе представителей бизнес-сообщества. Большое одобрение указ встретил со стороны населения не только Кубани, да и всей России и краевого центра, в частности. С культурной, социальной, с точки зрения личной безопасности положительный эффект решения губернатора куда более очевиден.
Что волнует среднестатистического горожанина, кроме материальных благ? Первое - личная безопасность и чувство спокойствия за своих близких. Жалобы жителей некоторых ЖК города на бесчинства трудовых мигрантов показали, насколько вредно бесконтрольно нанимать иностранных специалистов. Может быть, эти случаи и стали одним из «за» в пользу принятия решения губернатора.
Мигранты - это всегда обособленная группа. Люди со своими традициями, религией, взглядом на мир и отношения с обществом. Некоторое из того, что им кажется нормальным и обыденным, для нас - дико и неприемлемо. Точек преткновения достаточно. И если зачастую русские готовы мириться с мировоззрением пришлых, то для мигрантов становятся почвой для ссор. И чем больше разность во взглядах, тем выше градус конфликтов. Проще говоря, в чужой стране мигранты начинают наводить свои порядки.
Долгие годы зритель смеялся над образом нелепого «гастарбайтера», который не может справиться с элементарными задачами на стройке и еле-еле разговаривает на русском. Сегодня шутки из телевизора стали совсем не смешной реальностью и проблемой, которой требовалось незамедлительной решение.
Не нужно преувеличивать, говоря, что Кубань становится «закрытой» для граждан других стран. Регион остается привлекательным туристическим местом для поездок и семейных экскурсий, в том числе для граждан Средней Азии. Бизнес также по-прежнему будет развиваться на Юге России.
К слову, в декабре 2023- го года президент России Владимир Путин подписал Указ об упрощении процедуры получения гражданства РФ для жителей Беларуси, Казахстана и Молдавии. Те, кто хотят жить и работать в нашей стране, могут воспользоваться этой возможностью.
Это не политика запрещения, как утверждают некоторые, но проявление здорового подхода к управлению. Когда регион сталкивается с экономическими проблемами, появляется место для этнических конфликтов, необходимо принимать решения, даже если их могут воспринять неоднозначно. Но этот подход в лишний раз доказывает верность политического вектора: в приоритете граждане РФ, их интересы и их безопасность.
