Сегодня, 29 августа, в обращении к гражданам Президент России поднял тему, касающуюся нового законопроекта об изменениях в пенсионной системе. Владимир Путин напомнил о том, что 19 июля этого года он был принят парламентом страны в первом чтении.
– Его главная, основная задача – обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперёд. А значит, не только сохранение, но и рост доходов, пенсий нынешних и будущих пенсионеров, – сказал глава государства.
Также, по его словам, пенсионный возраст обсуждался и в советский период, и в 90-е годы. Но по тем или иным причинам преобразования в пенсионной системе откладывались. Позже, в начале 2000-х годов, вопрос изменения возраста выхода на пенсию стали настойчиво поднимать члены Правительства России и многие представители экспертного сообщества, так как было ясно, что спустя несколько лет страна столкнется с демографическими проблемами.
Каждые 25–27 лет во взрослую жизнь у нас в стране вступает гораздо меньшее число жителей, чем должно было бы. Это происходит, например, из-за потерь во время таких событий как Великая Отечественная война. Период, когда случился еще один мощный демографический удар, пришелся на экономический и социальный кризис в 90-е годы – родилось гораздо меньше детей, чем ожидалось. Таким образом, сейчас в трудоспособный возраст входят люди, которые родились в этот период, а потому растет нагрузка на пенсионную систему. Как известно, пенсионные взносы работающих сегодня идут на выплаты нынешним пенсионерам, а они, в свою очередь, направляли взносы, чтобы выплачивать пенсии предыдущему поколению.
– Вывод понятен, сокращается трудоспособное население – автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий. А значит, необходимы изменения, – отметил Президент России.
В своем обращении Путин говорил и о том, что в 2005 году соотношение работающих жителей страны, за которых работодатели выплачивают взносы в Пенсионный фонд, и тех, кто получает пенсию по старости, составляло почти 1,7 к одному. При этом в 2019 году оно составит уже 1,2 к одному. И если не будет принято никаких мер, то доходы сегодняшних и будущих пенсионеров окажутся под угрозой – они будут неизбежно снижаться относительно уровня зарплат.
– Предложенные изменения в пенсионной системе позволят не просто сохранить уровень доходов пенсионеров, но главное – обеспечить их устойчивый, опережающий рост, – сказал он.
Президент акцентировал, что до создания нового законопроекта Правительство рассматривало и другие варианты формирования устойчивости пенсионной системы, но оказалось, что кардинально они ничего не решают.
Так, в следующие 6 лет появится возможность каждый год увеличивать выплаты для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей. К 2024 году это позволит выйти на средний уровень пенсий – 20 тысяч рублей в месяц (сейчас это 14 тысяч 144 рубля).
– Считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет, – заявил Владимир Путин.
Кроме того, он сказал, что если женщина имеет троих детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверых – на четыре года раньше. А для женщин, у которых 5 и более детей, нужно убрать любые изменения.
Преобразования в пенсионной системе, по словам главы государства, будут проходить постепенно, «чтобы люди могли адаптироваться к новой жизненной ситуации». Он предложил для тех граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, дать право уйти на отдых на полгода раньше нового пенсионного возраста.
Еще одно его предложение – на переходный период последние 5 лет до выхода на пенсию считать предпенсионным возрастом. А для работодателей, по его словам, необходимо ввести административную и уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу из-за возраста граждан.
– Поручаю Правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации, – сказал Путин.
Президент также предлагает увеличить максимальный размер пособия по безработице с 4 тысяч 900 рублей до 11 тысяч 280 рублей с 1 января 2019 года и установить срок такой выплаты в один год в том случае, если человек предпенсионного возраста уволится сам, добровольно.
По его словам, необходимо поддержать и сельских жителей – добавить 25% к пенсии тем, кто имеет более 30-ти лет стажа в сельском хозяйстве.
– Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года, – сказал глава государства.
Согласно новому законопроекту, стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет – для мужчин. Владимир Путин предложил уменьшить его на 3 года.
Также он сказал, что нужно сохранить на переходный период все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года, это льготы по налогам на недвижимость и землю.
– То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, ещё до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок, – сказал Президент.
